標題：	一、空氣污染防制法第二十九條規定屬行為罰，其告發處分對象為行為人，復依同條第一直項第二款規定，「營造建築物、舖設道路、運送工程材料、廢棄物或其他公式而無適當防制措施，致引起塵土飛揚或污染空氣」
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第0029533號函
發文日期：	民國 89 年 06 月 13 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	全文內容：一、空氣污染防制法第二十九條規定屬行為罰，其告發處分對象為行為人               ，復依同條第一直項第二款規定，「營造建築物、舖設道路、運送工               程材料、廢棄物或其他公式而無適當防制措施，致引起塵土飛揚或污               染空氣。」，意即營建工程施工過程引起空氣污染事件，其處分對象               為實際從事相關污染行為之行為人，倘業主能提出雙方轉包之合約書               或其他證明係承包商所為，自可據以將處分對象改為受委託之承包商               。其中轉包合約書之內容，係做為實際污染行為對象認定之依據，故               所有工程或單項工程之轉包均可。另轉包合約書之簽訂，係屬私約行               為，倘經訂約雙方同意，應足證明其合法性及效力，未必一定需取得               法院公證，方可認定。           二、本案承攬○○路基路面拓寬工程之承包商，將「道路灑水之防制措施               」部分之工程右轉由○○○君承包，而該工程施作引起塵土飛揚污染               之情形，其處分對象宜由當時引起塵土飛揚之施工行為或內容，是否               屬該包合約之灑水工作範圍內，予以認定。倘其係施工過程，於雙方               合約所定應執行灑水之工作範圍內，其造成之污染可歸咎為無適當防               制措施所引起，處分對象應為承包灑水工程之承包商。
相關法規：	空氣污染防制法第29條 空氣污染防制法第32條