標題：	一、依「空氣污染防治法」第十六條第一項第一款規定，空氣污染防治費之徵收對象：其為營建工程者，向營建業主徵收
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第0011785號函
發文日期：	民國 89 年 03 月 01 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	全文內容：一、依「空氣污染防制法」第十六條第一項第一款規定，空氣污染防治費               之徵收對象：其為營建工程者，向營建業主徵收。另依空氣污染防制               法施行細則第十五條規定，「本法第十六條第一項第一款所稱營建業               主，指政府興建工程編列預算之政府機關或民間投資興建公共工程之               投資單位或其他各類開發案件之工程起造人及負責人。」，前述規定               主要係因營建業主為營建工程之所有人及受益人，應負擔因工程施工               造成空氣污染所增加之社會成本。基此，承包單位（承包商）之施工               行為，亦應由營建主加以管理規範，或於工程合約中規範承包商施工               期間違反環境保護相關規定之罰則，以善盡督導之責。           二、本案「淡海新市鎮第一期發展區第二開發區公共工程」係由內政部營               建署所開發，亦即內政部營建署為該工程之營建業主，依前項說明規               定，其亦為該營建工程空氣污染防治費之徵收對象。至於其工程承包               商違反與其所簽定之合約，於接獲營建署正式通知開工前即先行動工               乙節，係為反業主與承包商間私法行為之契約關係，無涉營建工程空               氣污染防治費之徵收對象為營建業主之規定。           三、營建工程空氣污染防治費徵收之污染物為粒狀污染物，其徵收係以工               程實際開工、產生污染之期起算，並非書面之「業主通知開工期」，               倘貴局稽查時，確有發現於業主通知開工前即有明顯施工行為，則應               以工程實際開工認定為基準，計算其應繳納之空氣污染防治費，應繳               費者為本案業主，即內政部營建署。
相關法規：	空氣污染防制法第16條 空氣污染防制法施行細則第15條