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行政函釋內容

_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文,其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
題: 一、依空氣污染防制法第二條第一項第二款規定,污染源係指排放空氣污染物之物理或化學操作單元
發文機關: 行政院環境保護署
發文字號: 環署空字第0031253號函
發文日期: 民國 88 年 06 月 03 日
單位業務分類: 大氣環境/固定源空污防制
容: 全文內容:一、依空氣污染防制法第二條第一項第二款規定,污染源係指排放空氣污
              染物之物理或化學操作單元。輸油管倘因鏽蝕或外力破壞等物理或化
              學變化因素,致油管破裂造成洩漏,引起逸散油氣臭味之空氣污染,
              則屬空氣污染防制法所規範之污染源。
          二、另依空氣污染防制法第三十條規定,「公私場所之固定污染源因突發
              事故,大量排放空氣污染物時,負責人應立即採取緊急應變措施,並
              於一小時內通知當地主管機關。前項情形,主管機關除命其採取必要
              措施外,並得命其停止該固定污染源之操作。」主要目的係規範公私
              場所於突發事故發生當時應採取緊急應變措施,以遏止其持續擴大排
              放大量空氣污染物。
          三、本案中○公司輸油管遭盜油引起漏油而衍生之空氣污染事件,係盜油
              者所造成,並非中○公司可預見或及時察覺而可於事發後一小時內即
              通知主管機關,惟倘中○公司於獲知油管破裂之事實時,立即採取緊
              急應變措施、停止該油管之油品輸送,防止空氣污染持續擴大,則已
              符合空氣污染防制法第三十條管制之目的,不宜依違反空氣污染防制
              法第三十條規定處分中○公司。
          四、復依同法第二十九條第一項第四款規定,在各級防制區內,不得有使
              用、輸送或貯放有機溶劑或其他揮發性物質,致產生惡臭之行為。本
              案輸油管因遭盜油,引發漏油致油氣逸散之污染情事,該污染行為係
              違反空氣污染防制法第二十九條第一項第四款規定,依法應處罰行為
              人,本案造成污染事件之行為人為盜油者,故依法應處分盜油者。
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