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行政函釋內容
_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文，其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
| 標題： |
貴局函詢公私有土地違反「廢棄物清理法」相關疑義一案
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| 發文機關： |
行政院環境保護署 |
| 發文字號： |
環署廢字第1040069155號函 |
| 發文日期： |
民國 104 年 08 月 24 日 |
| 單位業務分類： |
環境管理/環境衛生 |
| 內容： |
主 旨：貴局函詢公私有土地違反「廢棄物清理法」相關疑義一案，復如說明，請
查照。
說 明：一、依本署 97 年 3 月 12 日環署廢字第 0970014911 函（副本諒達）
，土地或建築物所有權之共有人如違反廢棄物清理法第 11 條之清理
義務，應對每一位共有人分別處罰，無罰鍰分配或由全體共有人連帶
負責之問題。對每一位違反義務之共有人為相同的處罰，並對於同一
人的同一違法行為處罰一次，並無涉公平原則及一行為不二罰之違反
。
二、依本署 96 年 6 月 6 日環署廢字第 0960040292 號函（副本諒達
）略以，廢棄物清理法第 11 條第 1 款規定，無論是否在指定清除
地區內之一般廢棄物，僅需事實上之狀態存在，該土地或建築物之所
有人、管理人或使用人即負有清除之義務，惟行政機關於違法裁罰時
，於同一法條中，應選擇行為責任優先於狀態責任，同屬狀態責任，
則有直接管領力（近者），優先於無直接管領力者（遠者）而受處罰
。
三、廢棄物清理法第 11 條之清理義務，分別存在於土地所有權之每一共
有人，任一共有人均應負整體土地之清理責任，不能僅就其持分比例
完成環境清理而予以免責。
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| 相關法規： |
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