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行政函釋內容
_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文，其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
| 標題： |
有關噪音管制法第18條所稱「住宅區」之認定事項
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| 發文機關： |
行政院環境保護署 |
| 發文字號： |
環署空字第1020111765號函 |
| 發文日期： |
民國 103 年 01 月 13 日 |
| 單位業務分類： |
大氣環境/噪音與電磁波管理 |
| 內容： |
主 旨：有關噪音管制法第 18 條所稱「住宅區」之認定事項，詳如說明，請查照
。
說 明：一、為降低航空噪音對環境之衝擊，維護民眾環境安寧，本署於噪音管制
法第 18 條第 1 項中，規定直轄市、縣（市）主管機關應檢討、規
劃各級航空噪音防制區之土地使用及開發計畫，其立法意旨係為避免
航空噪音防制區內之土地使用目的與噪音防制需求相衝突，並考量第
二、三級航空噪音防制區內，其航空噪音音量恐嚴重妨害生活環境安
寧，不適合作為新建學校、圖書館及醫療機構之場所，第三級航空噪
音防制區更不適合作為人民生活之居所，爰參考美國等外國立法例，
規定第三級航空噪音防制區不得劃定為住宅區，以確保民眾生活環境
安寧。
二、查噪音管制法第 18 條主要係規範各級航空噪音防制區之土地利用，
其目的即欲透過土地使用用途管制及規劃源頭管制手段，以避免產生
不適宜之土地利用問題。
三、此外，我國相關土地使用用途管制及規劃之主管機關係內政部營建署
，有關「住宅區」之定義於都市計畫法第 34 條中有明確之定義：「
住宅區為保護居住環境而劃定，其土地及建築物之使用，不得有礙居
住之寧靜、安全及衛生」。其中，都市計畫法第 34 條之立法意旨中
即涵蓋避免噪音干擾之精神，與「噪音管制法」第 18 條第 1 項 3
款基於避免航空噪音危及住宅安寧而不得劃定為「住宅區」之精神一
致。
四、綜上，「噪音管制法」第 18 條第 1 項 3 款條文所稱之「住宅區
」應包括都市計畫法第 34 條所定義之「住宅區」。
五、有關詳細之航空噪音防制區範圍及相關土地使用認定事項，仍應由貴
府本權責辦
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| 相關法規： |
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