標題：	函詢有關由財團法人協助興建之災後復建工程，是否免徵營建工程空氣污染防制費疑義案
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第1020040060號函
發文日期：	民國 102 年 05 月 29 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	主    旨：函詢有關由財團法人協助興建之災後復建工程，是否免徵營建工程空氣污           染防制費疑義案，請查照。 說    明：一、依空氣污染防制法第 16 條第 1  項第 1  款規定，空氣污染防制費               之徵收對象為營建工程者，向營建業主徵收。同法施行細則第 16 條               規定，所稱營建業主，指政府興建工程編列預算之政府機關，或民間               投資興建公共工程之投資單位，或其他各類開發案件之工程起造人或               負責人。上述規定，乃因營建業主為工程之所有人及受益人，應負擔               因施工造成空氣污染所增加之社會成本，以符合污染者付費精神。           二、另依修正前（96  年 11 月 30 日修正發布）空氣污染防制費收費辦               法第 22 條第 1  項第 5  款規定，因重大天然災害致民間建築物毀               損或倒塌，經直轄市、縣（市）主管機關認定屬危險建築物而應予自               行修復、拆除或重建之營建工程，得免徵收營建工程空氣污染防制費               。主要考量災後重建工程具有時效性及急迫性等特性，徵收民間建築               物之營建工程空氣污染防制費，恐影響重建工作之進行，乃規定免予               徵收。           三、又地方政府為轄內公共建築物之主管機關，因莫拉克颱風造成轄內之               公共建築物（橋樑）毀損，若無民間團體資金協助修復，本即應由地               方政府依權責辦理，編列修復、拆除或重建該公共建築物之工程預算               ，並依規定申報及繳納營建工程空氣污染防制費，以維護公共利益。               上述內容，本署業於 99 年 9  月 8  日以環署空字第 0990078523                號函釋在案，並於 101  年 9  月 6  日修正發布空氣污染防制費收               費辦法，將安置災民或災區重建所需之營建工程，納入免徵空氣污染               防制費之適用對象。           四、本案由社團法人協助新建之莫拉克風災重建工程，因該民間單位非營               建業主，自無繳納該營建工程空氣污染防制費之義務，應由貴府繳納               為宜。又營建工程空氣污染防制費係由地方政府徵收及統籌運用，請               貴局逕依權責查明後辦理。
相關法規：	空氣污染防制法第16條 空氣污染防制法施行細則第16條 空氣污染防制費收費辦法第16條 空氣污染防制費收費辦法第22條