標題：	函詢有關座落住宅區早餐店屬合法登記，但擴大至違章建築營業，是否可依空氣污染防制法第82條第１項第１款規定，認定為情節重大，主管機關得命其停止作為或污染源之操作，或命停工或停業疑義一案
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第1010051125號函
發文日期：	民國 101 年 06 月 25 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	主    旨：函詢有關座落住宅區早餐店屬合法登記，但擴大至違章建築營業，是否可           依空氣污染防制法第 82 條第 1  項第 1  款規定，認定為情節重大，主           管機關得命其停止作為或污染源之操作，或命停工或停業疑義一案，請查           照。 說    明：一、依據空氣污染防制法第 20 條第 1  項規定，公私場所固定污染源排               放空氣污染物，應符合排放標準，同法第 31 條規定，在各級防制區               及總量管制區內不得有下列行為：…五、餐飲業從事烹飪，致散布油               煙或惡臭。六、其他經中央主管機關公告之空氣污染行為。前項空氣               污染行為，係指未經排放管道排放之空氣污染行為。」，違反上述規               定者，依同法第 56 條或第 60 條規定處以罰鍰並通知限期改善，屆               期仍未完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，得命其停止作為或               污染源之操作，或命停工或停業，必要時，並得廢止其操作許可證或               勒令歇業。           二、另依空氣污染防制法第 82 條第 1  項第 1  款規定，情節重大係指               未經合法登記或許可之污染源，違反本法規定者。查本署 101  年 2               月 1  日環署空字第 1010009405 號書函（副本諒達）略以：「…倘               台端所提早餐店確屬違章建築，長期非法營業產生油煙造成惡臭污染               環境，且屬未經合法登記或許可之污染源，違反空氣污染防制法規定               且認定為情節重大者，主管機關得命其停止作為或污染源之操作，或               命停工或停業，必要時並得勒令歇業。…」，即已敘明倘屬未經合法               登記或許可之污染源，致違反空氣污染防制法規定且認定為情節重大               者，主管機關得命其停止作為或污染源之操作，或命停工或停業。           三、本案所轄○○飯糰早餐店倘已取得經濟部商業登記及財政部營業（稅               籍）登記，且貴局至該店進行周界空氣中異味污染物採樣檢測符合排               放標準，並無違反空氣污染防制法規定之情事，自不宜依同法第 82                條第 1  項第 1  款規定認定為情節重大且命令停工或停業。另有關               該早餐店違章建築營業一節，係屬建築管理相關法規及管理機關權責               ，非屬環保法規權責範圍。本案請貴局依個案實際情形查明後，本權               責逕依前揭規定辦
相關法規：	空氣污染防制法第20條 空氣污染防制法第31條 空氣污染防制法第56條 空氣污染防制法第60條 空氣污染防制法第96條