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行政函釋內容

_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文,其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
題: 貴局函詢有關營建工程空氣污染防制費(以下簡稱空污費)及滯納金徵收之認定依據及可否分區辦理空污費結算疑義一案
發文機關: 行政院環境保護署
發文字號: 環署空字第1000097800號函
發文日期: 民國 100 年 11 月 30 日
單位業務分類: 大氣環境/固定源空污防制
容: 主    旨:貴局函詢有關營建工程空氣污染防制費(以下簡稱空污費)及滯納金徵收
          之認定依據及可否分區辦理空污費結算疑義一案,復請查照。
說    明:一、空污費係基於污染者付費,無污染即免徵原則辦理。營建工程業主應
              於開工前,檢具登載工期等涉及空污費計算之相關工程資料,向主管
              機關申報及繳納空污費。上述所稱開工,依本署 96 年 7  月 25 日
              環署空字第 0960050899 號函釋(副本諒達),係以建築執照或工程
              合約書所載開工日期為基準。
          二、倘營建業主提出資料佐證,並經主管機關查明確無實際施工之實,得
              不以建築執照或工程合約書所載開工日期,作為開工日之認定依據。
              本署業於 100  年 4  月 28 日以環署空字第 1000027389 號函復貴
              局在案(諒達)。又倘營建業主未於開工前申報及繳納空污費,經查
              獲其已施工者,應依空氣污染防制費收費辦法第 5  條第 3  項規定
              ,推算其工期起算日,再依空氣污染防制法第 55 條規定辦理。
          三、另依空氣污染防制費收費辦法第 7  條規定,營建工程類別、面積、
              工期、經費或涉及空氣污染防制費計算之相關工程資料改變,營建業
              主應於申請使用執照或工程驗收前,檢具相關文件,向當地直轄市、
              縣(市)主管機關申報調整其應繳納費額。不足者,直轄市、縣(市
              )主管機關應限期補繳差額;溢繳者,退還溢繳之費用。主要在規範
              營建工程實際施工,與原申報應繳空污費之相關工程資料記載不同,
              應於申請使用執照或辦理工程驗收前,至營建工程所在縣市環保局辦
              理實際應繳營建工程空污費之結算,多退少補。
          四、本案貴轄「○○自辦市地重劃區公共設施工程」,逾期申報空污費,
              遭貴局加徵滯納金,主張該工程分四區施工,工期不一,擬將原申報
              面積分四區辦理結算空污費一節,倘該工程業主提出該四區工程相關
              資料佐證實際動工及完工日期,與原申報資料不同,並經貴局查證屬
              實,自可依認可資料計算應繳空污費及滯納金,否則,應以工程合約
              載明之施工總面積及開工日作為計算基準。
          五、另為避免增加分區辦理營建工程空污費結算之行政負荷,倘該營建業
              主所提四區工程相關資料經貴局認可,該營建業主應於該四區工程全
              部完工後,於申請使用執照或辦理工程驗收前,依前揭收費辦法第 7
              條規定,一併辦理空污費結算。本案請貴局查明後依權責辦理。
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