標題：	函提新北市工業會第13屆第１次會員代表大會決議案：「有關空氣污染防制費之徵收，建請相關單位能研擬出有效降低空氣排放污染且合理的方案」一案
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第1000098173號函
發文日期：	民國 100 年 11 月 22 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	主    旨：函提新北市工業會第 13 屆第 1  次會員代表大會決議案：「有關空氣污           染防制費之徵收，建請相關單位能研擬出有效降低空氣排放污染且合理的           方案」一案，復請查照。 說    明：一、依 81 年 2  月修正公布之空氣污染防制法第 10 條規定，各級主管               機關應依污染源排放空氣污染物之種類及排放量徵收空氣污染防制費               （以下簡稱空污費）。另為使空氣污染防制費徵收制度更為完善，本               署於 84 年 3  月發布空污費收費辦法，並於同年 7  月依燃料使用               量及含硫量開徵固定污染源硫氧化物空污費，向實際使用人或管理人               徵收，惟依 86 年 5  月 9  日大法官會議釋字第 426  號解釋：「               …主管機關自中華民國 84 年 7  月 1  日起僅就油燃料徵收，而未               及固定污染源所排放之其他污染物，顯已違背公課公平負擔之原則，               …」，本署遂檢討並改依固定污染源實際排放量徵收空污費，因此，               貴協會建議揮發性有機物採源頭徵收空污費用一節，恐與立法意旨不               符。           二、鑑於近年臭氧已成為國內空氣品質不良 PSI>100  主要污染物，本署               自 95 年起即積極研擬排放管制，並邀集相關單位及業者研討臭氧前               趨物揮發性有機物徵收之機制，經參考業者所提建議後，將原訂揮發               性有機物每公斤 20 元，調整自 96 年至 98 年 12 月為每公斤 12                元，自 99 年起再改為每斤 20 元。另為維護國民健康，評估揮發性               有機物物種之致癌性、半致死濃度、美國環保署濃度限值研究及毒化               物列管項目等，優先管制甲苯、二甲苯、苯、乙苯、苯乙烯、二氯甲               烷、1,1－ 二氯乙烷、1,2 二氯乙烷、三氯甲烷（氯仿）、1,1,1－                三氯乙烷、四氯化碳、三氯乙烯、四氯乙烯等 13 種有害揮發性有機               物，以促使業者減量或改用其他低污染原料。           三、另為給與業者因應改善時間，揮發性有機物之徵收於 95 年公告相關               費率即採 96 年及 99 年二期程實施方式辦理，後因應國內產業受國               際金融海嘯影響，為體恤產業經營艱辛，本署遂於 98 年修正第二期               程揮發性有機物空污費費率，改以 99 年至 102  年緩和調整費率收               費方式辦理，期業者將調整後減少繳交之揮發性有機物空污費改投入               污染減量，以達到揮發性有機物排放減量目的，因此，貴協會所述揮               發性有機物空污費以 4  年徵足未逐年緩加之情形，應有所誤解。
相關法規：	空氣污染防制法第10條 空氣污染防制法第16條