標題：	貴轄○○○君函詢手工皂之教授（教學）是否屬固定污染源設置及操作許可管制對象疑義案
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第1000054298號函
發文日期：	民國 100 年 06 月 28 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	主    旨：貴轄○○○君函詢手工皂之教授（教學）是否屬固定污染源設置及操作許           可管制對象疑義案，請查照。 說    明：一、查本案○○○君曾函詢手工皂製造程序，是否屬公告固定污染源設置               及操作許可管制對象乙案，本署業於本（100） 年 5  月 25 日以環               署空字第 1000043668 號函知貴局在案（諒達）。           二、依本署公告第 4  批公私場所應申請設置、變更及操作許可證之清潔               用品製造業／界面活性劑製造程序，係指以化學合成方法，從事各種               界面活性劑、固態清潔劑、洗衣粉製造及其他相關清潔用品之生產者               ，其中僅從事摻配或分裝作業者，不在此限。管制重點主要係規範清               潔用品於生產程序進行化學反應，可能產生異味污染物、揮發性有機               污染物或粒狀污染物排放，不論教學、經農會（政府機關）推薦或合               作（農業推廣）之公私場所皆應妥善做好空氣污染防制措施，避免排               放或逸散空氣污染物污染環境。           三、本案○○○君函詢手工皂之教授（教學）是否屬固定污染源設置及操               作許可管制對象疑義一節，倘該君從事手工皂之教學（教授），採自               製或購買現成皂基，用加熱之方式加以溶解後，加入精油、香精、香               料、顏色、粉末原料、脂肪族有機化合物、維他命、甘油後，入膜等               待成型或加壓成型程序，涉及化學反應，則屬前項第 4  批公私場所               應申請設置、變更及操作許可證之清潔用品製造程序。           四、另查○○○君於來函說明二所提，衛生署規定清潔用品用於人體上即               屬化妝品一節，係屬「化粧品衛生管理條例」第 3  條規定，與本署               公告應申請設置、變更及操作許可證之管制目的不同，適用管制對象               不同；又說明三提及衛生署公告第一批至第八批公私場所應申請設置               、變更及操作許可之固定污染源規定，係本署公告，誤植衛生署。本               案請貴局本於權責依個案實際情形判定後逕復該君。
相關法規：	空氣污染防制法第24條