標題：	廢/停有關函詢貴轄業者對第二期程揮發性有機物空氣污染防制費申報疑義乙案
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第0990028178號函
發文日期：	民國 99 年 04 月 23 日
停止適用日期：	民國 110 年 05 月 20 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	主    旨：有關函詢貴轄業者對第二期程揮發性有機物空氣污染防制費申報疑義乙案           ，請查照。 說    明：一、有關固體燃料是否需檢附相關文件證明未含 13 種揮發性有機物個別               物種乙節，依據空氣污染防制法第 16 條第 1  項規定，固定污染源               依其排放空氣污染物之種類及數量徵收空氣污染防制費，以及依 98                年 12 月 31 日公告固定污染源空氣污染防制費收費費率規定，應徵               收空氣污染防制費之物種包括：硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物               及其 13 種個別物種；公私場所倘使用含揮發性有機物之原物料或製               造過程產生及排放揮發性有機物者，則應依法申繳揮發性有機物空氣               污染防制費。倘固定污染源使用之固體燃料未含固定污染源空氣污染               防制費收費費率公告之 13 種個別物種或其製程反應過程中無生成個               別物種者，應檢具相關佐證資料，經主管機關核定後，無須申報該個               別物種之排放量。           二、有關油槽（室外）連接到室內之緩衝槽，以及具有洩壓閥，使用氮封               不與大氣流通之固定槽，是否需申報 VOCs 空污費乙節，依據本署                 98  年 12 月 29 號公告「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費               之揮發性有機物之行業製程排放係數、操作單元（含設備元件）排放               係數、控制效率及其他計量規定」（以下稱本計量規定）公告事項一               ，依本署公告之固定污染源空氣污染防制費收費費率計算揮發性有機               物排放量時，應依本公告之排放係數及規定計算，及本計量規定附表               記載各行業使用之固定頂槽或浮頂槽（包含內浮頂槽及外浮頂槽），               以及儲槽，均屬應申報固定污染源揮發性有機物空氣污染防制費之範               圍。管制重點主要在促使業者負擔儲槽排放之揮發性有機物，所增加               之社會成本，以課費方式成本內部化，誘使業者妥善做好固定頂槽或               浮頂槽等儲槽空氣污染防制措施，達污染減量之目的，倘本案緩衝槽               或固定槽屬完全密閉或不具有可與大氣進行交換氣或釋放槽內壓力之               裝置(如呼吸閥、洩壓閥或自動洩氣閥等)，則應檢附相關佐證資料供               主管機關審查認可，始得免予申報固定污染源揮發性有機物空氣污染               防制費。           三、有關儲槽季儲存量認定乙節，依據本計量規定附表說明，固定頂槽或               浮頂槽揮發性有機物排放量計算之估算基礎應為季物料進料量（m3）               。主要係以儲槽當季之每日儲存量總和或經原物料統計報表計算後當               季總進料量及該儲槽原本儲存量之總和，並以此統計結果作為儲槽申               報固定污染源揮發性有機物空氣污染防制費之估算基礎。           四、有關瀝青混凝土製造程序、灰鐵製造程序須申報揮發性有機物個別物               種乙節，因瀝青混凝土製造程序主要以石油瀝青或天然瀝青為材料，               其中石油瀝青係為原油提煉後剩餘之殘渣，包含多項有機化合物，於               乾燥或加熱拌合過程排放苯及甲苯；另灰鐵鑄造程序則是在造模、砂               心製作及鑄造過程中，使用碳氫化合物溶劑（如煤油、砂心油等）經               受熱後蒸發排放含苯及甲苯之揮發性有機物氣體。參考美國環保署               speciate  資料庫圖譜編號－0025  旋轉乾燥器及美國環保署 spec-               iate  資料庫 1089 砂模機灌注與鑄造，於本計量規定該二項製程苯               及甲苯之個別物種排放係數。基此，瀝青混凝土製造程序、灰鐵製造               程序計算揮發性有機物排放量時，應依本公告之排放係數及規定計算               申報苯及甲苯空氣污染防制費。           五、有關公私場所焚化爐個別物種逸散至大氣之佐證資料，尚未經主管機               關核定，仍需依計量規定申報焚化爐苯、二氯甲烷、乙苯、二甲苯、               甲苯等個別物種乙節，依據本計量規定第六點規定，公私場所固定污               染源於製程或操作單元（含設備元件）中，其製程原（物）料或產品               中未含「固定污染源空氣污染防制費收費費率」公告之個別物種或其               製程反應過程中無生成個別物種者，應檢具相關佐證資料，經主管機               關核定後，無須申報該個別物種之排放量。及本計量規定之附表記載               各行業焚化爐申報空氣污染防制費之苯、二氯甲烷、乙苯、二甲苯、               甲苯等個別物種排放係數，以及其備註規定若廢氣成分中無個別物種               者，應於申報作業時，檢具可證明其製程無個別物種逸散至大氣之佐               證資料，經主管機關核定後，始可依其結果進行個別物種空氣污染防               制費之申報，法有明訂。倘該焚化爐未於空氣污染防制費申報作業結               束前，檢具可證明其製程無個別物種逸散至大氣之佐證資料，經主管               機關核定，仍需依計量規定申報焚化爐苯、二氯甲烷、乙苯、二甲苯               、甲苯等個別物種。           六、本案請貴局逕依權責辦理。
相關法規：	空氣污染防制法第16條