行政函釋內容
_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文，其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
| 標題： |
有關違反營建工程空氣污染防制設施管理辦法規定，如何進行裁處之相關疑義乙案
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| 發文機關： |
行政院環境保護署 |
| 發文字號： |
環署空字第0990016047號函 |
| 發文日期： |
民國 99 年 03 月 12 日 |
| 單位業務分類： |
大氣環境/固定源空污防制 |
| 內容： |
主 旨：有關違反營建工程空氣污染防制設施管理辦法規定，如何進行裁處之相關
疑義乙案，復請查照。
說 明：一、依營建工程空氣污染防制設施管理辦法（以下簡稱本辦法）第 3 條
第 1 項規定，本辦法適用對象，指依空氣污染防制法（以下簡稱本
法）第 16 條第 1 項第 1 款規定繳納空氣污染防制費業主之營建
工程。另依本法施行細則第 16 條規定，本法第 16 條第 1 項第 1
款所稱營建業主，指政府興建工程編列預算之政府機關或民間投資興
建公共工程之投資單位或其他各類開發案件之工程起造人或負責人。
查違反本辦法之處分對象為營建業主，主要係因營建業主對其工程施
工，有監督、管理及設置污染防制設施之責，且污染防制措施或設施
經費，亦需由業主編列，始能執行，故課予營建業主應採行污染防制
設施之責。
二、本法中所稱之公私場所，包括工商廠場及非工商廠場，其中工商廠場
係指從事營利、工商活動行動或需經目的事業主管機關核准始得設立
之公私場所，如公司、工廠（場）及商業場所等，本署業已於 95 年
5 月 2 日環署空字第 0950031557 號函示在案（如附件 1）。另依
法務部 95 年 11 月 27 日法律字第 0950037473 號函（如附件 2）
，共同完成違反行政法上義務構成要件事實或結果之各個行為人，其
法律責任係「分別」依其行為情節之輕重裁處。前述係指各違反義務
之行為人自應依各該規定之罰鍰額度處罰之，無罰鍰分配之問題，亦
無各受處分人罰鍰總合應限制在罰鍰最高額度以下之問題。
三、本案貴轄某營建工程由 2 人以上共同起造，倘其營建業主皆屬工商
廠、場者，其共同違反本辦法之處分，依前揭規定，應依工商廠場罰
鍰額度且分別依其行為情節之輕重裁處。
四、本案請貴局依實際情形查明後本於權責辦理。
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| 相關法規： |
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