標題：	有關執行餐飲業從事烹飪致散布油煙或惡臭事件之稽查業務，涉及空氣污染防制法之適用及執行疑義乙案
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第0980102605號函
發文日期：	民國 98 年 11 月 26 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	主    旨：有關執行餐飲業從事烹飪致散布油煙或惡臭事件之稽查業務，涉及空氣污           染防制法之適用及執行疑義乙案，復請查照。 說    明：一、依空氣污染防制法第 20 條規定：「公私場所固定污染源排放空氣污               染物，應符合排放標準。」，本署業依前述規定訂定固定污染源空氣               污染物排放標準，並針對異味污染物，訂有周界及排放管道之排放標               準，據以管制；另依同法第 31 條規定：「在各級防制區及總量管制               區內，不得有下列行為：…（五）餐飲業從事烹飪、至散布油煙或惡               臭。…」，亦規範污染源倘因操作致產生臭味時，為空氣污染行為。               即本署針對固定污染源臭味污染之管制方式，包括空氣污染物排放標               準（空氣污染防制法第 20 條）及空氣污染行為（空氣污染防制法第               31  條）兩種，合先述明。           二、本署已於 96 年 8  月 31 日環署空字第 0960064461 號函釋規定（               副本諒達），倘貴局派員稽查餐飲業者從事烹飪過程中產生之油煙或               惡臭，得先依空氣污染防制法第 31 條及空氣污染行為管制執行準則               規定，就其是否產生油煙或惡臭之空氣污染行為優先執行，倘未能或               無法查察確認有空氣污染行為者，方依空氣污染防制法第 20 條規定               ，以採樣檢測其周界異味污染物，判定是否超過異味污染物周界排放               標準，以有效執行稽查管制。           三、前揭規定係就稽查案件對象，是否有產生空氣污染行為或不符空氣污               染物排放標準而對環境造成污染之違規事實據以認定，即倘餐飲業未               裝置污染防制設備，或雖裝有防制設備，但未有效收集及處理，致產               生散布油煙或惡臭，經稽查認定違規行為屬實者，則屬違反空氣污染               防制法第 31 條規定。關於業者惡性競爭或污染源有無住家之周遭環               境特性等，並非屬判定違反空氣污染防制法第 31 條規定之考量因素               。
相關法規：	空氣污染防制法第20條 空氣污染防制法第32條