環境部主管法規共用系統

標題：	（廢/停）函詢違反空氣污染防制法按日連續處罰執行準則第3條查驗日規定之疑義案。
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第1050030320號函
發文日期：	民國 105 年 05 月 03 日
停止適用日期：	民國 110 年 10 月 25 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	主    旨：函詢違反空氣污染防制法按日連續處罰執行準則第 3  條查驗日規定之疑           義案，請查照。 說    明：一、復貴局 105  年 4  月 19 日中市環稽字第 1050037390 號函。           二、依違反空氣污染防制法按日連續處罰執行準則（以下簡稱執行準則）               第 3  條第 2  款規定，按日連續處罰之起算日，於期限屆滿前檢齊               補正、改善或申報完成證明文件，向主管機關報請查驗，主管機關於               期限屆滿後進行查驗，認其未完成補正、改善或申報者，自查驗日起               算。           三、另依本署 101  年 12 月 7  日環署空字第 1010106240 號釋示函略               以，按日連續處罰之目的乃在藉由不斷的處罰，促使行為人履行其公               法上義務，是其規範目的並非在過去義務違反之制裁，而是針對將來               義務履行所採取之督促方法。地方環保局對公私場所未依改善期限完               成改善者執行按日連續處分時，應於污染源完成改善前，按日執行處               分，按日連續處罰之處分書必須於未完成改善之日起逐日作成，並送               達該公私場所，始能發揮督促改善之作用，以達按日連續處罰之行政               執行督促改善之目的。           四、本案貴局函詢執行準則第 3  條所稱查驗日規定之疑義一節，查驗日               為按日連續處罰之起算日依據，主管機關應以可明確認定公私場所未               能完成改善之日作為查驗日，並依前揭說明三內容處按日連續處罰。               就來函所提，貴局命公私場所於 105  年 3  月 10 日前改善完成，               公私場所於 105  年 3  月 10 日函送改善完成報告書報請查驗，貴               局於 105  年 3  月 14 日前往公私場所執行周界採樣作業並送檢驗               ，若貴局於採樣當日即可確認該公私場所未完成改善，則以採樣日作               為查驗日，又若採樣後尚待檢測報告結果始能確認其未完成改善，則               應以檢測報告檢出未符合排放標準之日作為查驗日，並據以逐日開立               按日連續處罰之處分書且送達該公私場所。本案請貴局依實際個案情               形查明後，本權責辦理。
相關法規：	空氣污染防制法第81條 違反空氣污染防制法按次處罰通知限期改善補正或申報執行準則第3條