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行政函釋內容
_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文，其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
| 標題： |
廢棄物清理法第11條第１款「所有人、管理人或使用人」認定疑義案
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| 發文機關： |
行政院環境保護署 |
| 發文字號： |
環署廢字第0960040292號函 |
| 發文日期： |
民國 96 年 06 月 06 日 |
| 單位業務分類： |
環境管理/環境衛生 |
| 內容： |
主 旨：有關廢棄物清理法第 11 條第 1 款「所有人、管理人或使用人」認定疑
義案，復如說明，請查照。
說 明：一、復 貴局 96 年 5 月 25 日竹市環四字第 0960007190 號函。
二、依據廢棄物清理法第 11 條第 1 款規定，一般廢棄物，除土地或建
築物與公共衛生有關者，由所有人、管理人或使用人清除，其餘在指
定清除地區以內者，由執行機關清除之。違反者，依同法第 50 條規
定，處新台幣 1,200 元以上 6,000 元以下罰鍰。經限期改善，屆
期仍未完成改善者，按日連續處罰。
三、上開規定，即表示無論是否在指定清除地區內之一般廢棄物，僅需事
實上之狀態存在，該土地或建築物之所有人、管理人或使用人即負有
清除之義務，惟行政機關於違法裁罰時，於同一法條中，應選擇行為
責任優先於狀態責任，同屬狀態責任，則有直接管領力者（近者），
優先於無直接管領力者（遠者）而受處罰，否則置直接應負責任之人
免受處分，而處分次要責任之人，顯非法律之所平。
四、至有關公有土地之所有人、管理人或使用人認定部分，請貴局逕依該
土地實際使用情況及相關法規予以認定。
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| 相關法規： |
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