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行政函釋內容
_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文，其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
| 標題： |
95年10月16日發布「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」第19條適用案。
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| 發文機關： |
行政院環境保護署 |
| 發文字號： |
環署水字第0950088710號函 |
| 發文日期： |
民國 95 年 11 月 24 日 |
| 單位業務分類： |
水質保護/水污染防治 |
| 內容： |
全文內容：95 年 10 月 16 日發布「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」第 19
條適用案。
一、「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」（簡稱本辦法）第 19 條第
2 項所稱「最近一年」，係自本辦法生效日後始開始計算；生效日前
之違規事件，不納入計算。是以，本辦法生效日前，環保單位查獲代
操作者違規情事，不論是否已簽約，均不受本辦法第 19 條限制，故
無違反「不溯及既往原則」之疑慮。
二、另水污染防治法規所規範之主體為事業及污水下水道系統，若有違反
水污染防治法規情事，係以事業或污水下水道系統為處分對象。代操
作者既非水污染防治法規所規範之主體，當非行政處分對象，故亦無
行政罰法適用之疑慮，應予釐清。
三、本署依據「水污染防治法」授權，訂定本辦法。其第 19 條關於代操
作業者如有經環保單位查獲違規情事，除依法處分事業外，事業不得
委託原代操作者代操作之規定，為水污染防治措施之管理手段，以遏
止繼續污染情事，並無逾越母法，亦無違反憲法所揭示「一事不二罰
原則」及「法律保留原則」。
四、本辦法第 95 、96、98、99 條緩衝期之規定，係針對涉及工程設施
之施工改善期間及換發新證等問題所為之特別規定。至於本辦法第 1
9 之規定，於適用上業有「行政罰法」相關規定得以援用。
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| 相關法規： |
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