標題：	有關貴府函詢違反土壤及地下水污染整治法第9條及第40條第1項規定之疑義
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署土字第0990068970號函
發文日期：	民國 99 年 07 月 29 日
單位業務分類：	環境管理/土壤及地下水
內容：	主    旨：有關  貴府函詢違反土壤及地下水污染整治法第 9  條及第 40 條第 1             項規定之疑義，復如說明，請  查照。 說    明：一、依土壤及地下水污染整治法（以下簡稱土污法）第 40 條第 1  項規               定，中央主管機關公告之事業違反第 9  條第 1  項時，應處新台幣               15  萬元以上 75 萬元以下罰鍰，並通知限期補正，屆時未補正者，               按次處罰，合先敘明。           二、查本案○○公司業於 97 年 12 月 15 日經  貴府公告註銷工廠登記               證，惟前揭土污法規定係於民國 99 年 2  月 3  日修正公布，環保               局於 99 年 6  月 15 日始依土污法規定進行裁處，按行政罰法第 5               條之規定：「行為後法律或自治條例有變更者，適用行政機關最初裁               處時之法律或自治條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者               ，適用最有利於受處罰者之規定」。適用最有利之處罰者，應做最有               利之比較，即從一切法律效果加以比較而後判斷，並非單純比較罰鍰               定額之高低，包括處罰種類、時間長短及其他附隨效果。           三、就修正前土污法第 32 條第 3  項之規定僅就同一事件一次裁罰，且               主管機關僅得於罰鍰額度內行使裁量權；而現行土污法第 40 條第 1               項之規定，主管機關得於罰鍰額度與期間密度內行使裁量權外，且能               就同一事件作多次處罰。綜合以觀，  貴府前於 99 年 6  月 15 日               依現行土污法第 40 條第 1  項規定作成之裁罰處分，請本諸權責考               量依行政程序法第 117  條規定予以撤銷，另依修正前土污法第 32                條第 3  項規定作為裁罰處分較為妥適。
相關法規：	土壤及地下水污染整治法第9條 土壤及地下水污染整治法第32條 土壤及地下水污染整治法第40條