行政函釋內容
_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文，其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
| 標題： |
一、查空氣污染防制法第31條規定：「在各級防制區及總量管制區內，不得有下列各項空氣污染行為：……
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| 發文機關： |
行政院環境保護署 |
| 發文字號： |
環署空字第0960072895號函 |
| 發文日期： |
民國 96 年 10 月 12 日 |
| 單位業務分類： |
大氣環境/固定源空污防制 |
| 內容： |
全文內容：一、查空氣污染防制法第 31 條規定：「在各級防制區及總量管制區內，
不得有下列各項空氣污染行為：……二、從事營建工程、粉粒狀物堆
置、運送工程材料、廢棄物或其他工事而無適當防制措施，致引起塵
土飛揚或污染空氣。」本項規定係針對污染行為予以管制，處分對象
為實際污染行為人。
二、本案砂石業者自安平港輸入進口之砂石，分別聘僱裝卸業者及砂石車
業者進行砂石裝卸及運送作業，裝卸及運送過程，常造成碼頭地面、
路之塵土飛揚，違反前揭空氣污染防制法第 31 條第 1 項第 2 款
規定。貴局考量因裝卸業者、運送砂石車輛均為業主（砂石貨主）付
費令其作業，業主具令裝卸及運送砂石業者執行防制措施之約束效果
，並擔負管理之責，函詢是否以砂石貨主為違反空氣污染防制法第 3
1 條之處分對象，俾利其參與空氣污染防制管理之責乙節，因砂石貨
主非實際行為人，以其為行為罰之處分對象，與現行法規似有未合，
不宜以違反該法條條文予以處分。惟本署將於後續研修訂相關管制策
略或法規時，予以審慎評估對管理人或所有人加強管制之可行性。
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| 相關法規： |
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