行政函釋內容
_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文，其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
| 標題： |
廢棄物清理法第71條第3項「必要費用之求償權，優於一切債權及抵押權」所及範圍案
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| 發文機關： |
行政院環境保護署 |
| 發文字號： |
環署廢字第1040007542號函 |
| 發文日期： |
民國 104 年 01 月 23 日 |
| 單位業務分類： |
資源循環/再利用推動 |
| 內容： |
主 旨：函詢廢棄物清理法第 71 條第 3 項「必要費用之求償權，優於一切債權
及抵押權」所及範圍案，復如說明請 查照。
說 明：一、查廢棄物清理法第 71 條第 1 項前段「不依規定清除、處理之廢棄
物，直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得命事業、受託清除處理
廢棄物者、仲介非法清除處理廢棄物者、容許或因重大過失致廢棄物
遭非法棄置於其土地之土地所有人、管理人或使用人，限期清除處理
」，係明定應負清理責任之人。中段「屆期不為清除處理時，直轄市
、縣（市）主管機關或執行機關得代為清除、處理，並向其求償清理
、改善及衍生之必要費用」，係指責任清理人如不為清理時，「直轄
市、縣（市）主管機關或執行機關得代（應負清理責任之人）為清除
、處理」，「並向其（應負清理責任之人）求償清理、改善及衍生之
必要費用。」後段「屆期未清償者，移送強制執行；直轄市、縣（市
）主管機關或執行機關得免提供擔保向行政法院聲請假扣押、假處分
」，係授權直轄市、縣（市）主管機關或執行機關為債權保全之必要
作為。
二、故同條第 3 項「第一項必要費用之求償權，優於一切債權及抵押權
」，乃係考量土地資源之有限性及不可回復性，基於污染者付費原則
，由應負清理責任之人擔負環境清理、改善之必要費用清償責任，與
遭回填堆置廢棄物土地是否為應負清理責任之人所有無涉。
三、爰此，函詢本案陳君所有之系爭土地於前述污染者付費原則之相關說
明下，即為廢棄物清理法第 71 條第 3 項所稱優先權可及之範圍。
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| 相關法規： |
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