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環境部主管法規共用系統

列印時間:113.12.23 18:34

行政函釋內容

_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文,其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
題: 有關貴府函詢違反土壤及地下水污染整治法第9條及第40條第1項規定之疑義
發文機關: 行政院環境保護署
發文字號: 環署土字第0990068970號函
發文日期: 民國 99 年 07 月 29 日
單位業務分類: 環境管理/土壤及地下水
容: 主    旨:有關  貴府函詢違反土壤及地下水污染整治法第 9  條及第 40 條第 1  
          項規定之疑義,復如說明,請  查照。
說    明:一、依土壤及地下水污染整治法(以下簡稱土污法)第 40 條第 1  項規
              定,中央主管機關公告之事業違反第 9  條第 1  項時,應處新台幣
              15  萬元以上 75 萬元以下罰鍰,並通知限期補正,屆時未補正者,
              按次處罰,合先敘明。
          二、查本案○○公司業於 97 年 12 月 15 日經  貴府公告註銷工廠登記
              證,惟前揭土污法規定係於民國 99 年 2  月 3  日修正公布,環保
              局於 99 年 6  月 15 日始依土污法規定進行裁處,按行政罰法第 5
              條之規定:「行為後法律或自治條例有變更者,適用行政機關最初裁
              處時之法律或自治條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者
              ,適用最有利於受處罰者之規定」。適用最有利之處罰者,應做最有
              利之比較,即從一切法律效果加以比較而後判斷,並非單純比較罰鍰
              定額之高低,包括處罰種類、時間長短及其他附隨效果。
          三、就修正前土污法第 32 條第 3  項之規定僅就同一事件一次裁罰,且
              主管機關僅得於罰鍰額度內行使裁量權;而現行土污法第 40 條第 1
              項之規定,主管機關得於罰鍰額度與期間密度內行使裁量權外,且能
              就同一事件作多次處罰。綜合以觀,  貴府前於 99 年 6  月 15 日
              依現行土污法第 40 條第 1  項規定作成之裁罰處分,請本諸權責考
              量依行政程序法第 117  條規定予以撤銷,另依修正前土污法第 32 
              條第 3  項規定作為裁罰處分較為妥適。
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資料來源:環境部主管法規共用系統