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標題：	有關貴局函詢雅虎奇摩拍賣網站陳列「滅蟻清」產品，查涉未經查驗登記之偽造環境用藥或非法環境用藥廣告乙事，可否依違反「環境用藥管理法」第46條第４項規定查處疑義案
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署毒字第0980039024號函
發文日期：	民國 98 年 05 月 20 日
單位業務分類：	化學物質管理/環境用藥管理
內容：	主    旨：有關  貴局函詢○○○○拍賣網站陳列「滅蟻清」產品，查涉未經查驗登           記之偽造環境用藥或非法環境用藥廣告乙事，可否依違反「環境用藥管理           法」第 46 條第 4  項規定查處疑義案，復如說明，請  查照。 說    明：一、依環境用藥管理法第 9  條規定：「製造、加工或輸入環境用藥，應               將其名稱、成分、性能、製法之要旨、分析方法、毒理報告、藥效（               效力）報告及有關資料或證件，連同標示及樣品，向中央主管機關申               請查驗登記，經核發許可證後，始得製造、加工或輸入。」凡未經查               驗登記取得製造或輸入許可證之環境用藥，即為偽造環境用藥。另該               法第 46 條規定：「製造、加工、輸入偽造或禁用環境用藥者，處負               責人新臺幣 30 萬元以上 150  萬元以下罰鍰。明知為偽造、禁用環               境用藥，而販賣、轉讓或意圖販賣而陳列、貯存或為之調配、分裝者               ，處負責人新臺幣 9  萬元以上 45 萬元以下罰鍰。」           二、另依環境用藥管理法第 32 條規定，非持有環境用藥許可證、環境用               藥販賣業或病媒防治業許可執照者，不得為環境用藥廣告。是以，如               一般民眾、個人或非上述業者，上網拍賣廣告環境用藥者，則為非法               環藥廣告，並依環境用藥管理法第 48 條處新台幣 6  萬元以上 30               萬元以下罰鍰。   　　　　三、至於環境用藥管理法第 46 條第 4  項規定，係指販賣、轉讓或意圖               販賣而陳列、貯存第 6  條第 1  項第 1  款（偽造環境用藥）、第               7 條或第 8  條第 3  款之環境用藥，經限期令其改善，屆期未改善               者，處負責人新臺幣 3  萬元以上 15 萬元以下罰鍰。           四、惟依行政罰法第 24 條規定，一行為違反數個行政法上義務規定而應               處罰鍰者，依法定罰鍰最高之規定裁處。故本案應以違反環境用藥管               理法第 32 條規定（非法環境用藥廣告），依同法第 48 條規定裁處               ，並追查製造或輸入偽造環境用藥來源；而不適合僅依同法第 46 條               第 4  項規定裁處。           五、另依行政罰法第 8  條規定，不得因不知法規而免除行政處罰責任。               但按其情節，得減輕或免除其處罰；該法第 18 條亦規定，裁處罰鍰               ，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反行               政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力；依本法規定減輕               處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，亦不得低於               法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得逾法定               罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。故               本案違法處分事宜，請  貴局本於權責，適為辦理。
相關法規：	環境用藥管理法第6條 環境用藥管理法第7條 環境用藥管理法第8條 環境用藥管理法第9條 環境用藥管理法第32條 環境用藥管理法第46條 環境用藥管理法第48條