行政函釋內容
_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文，其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
| 標題： |
貴府函提有關本署執行政府興建之公共工程空氣污染稽查管制工作，非以行為人為裁處對象，有逾越法律授權相關疑義乙案
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| 發文機關： |
行政院環境保護署 |
| 發文字號： |
環署空字第0980070967號函 |
| 發文日期： |
民國 98 年 08 月 11 日 |
| 單位業務分類： |
大氣環境/固定源空污防制 |
| 內容： |
主 旨：貴府函提有關本署執行政府興建之公共工程空氣污染稽查管制工作，非以
行為人為裁處對象，有逾越法律授權相關疑義乙案，請查照。
說 明：一、查本署依空氣污染防制法第 23 條第 2 項授權規定，訂定發布營建
工程空氣污染防制設施管理辦法，違反該辦法規定者，以營建業主為
處分對象，本署業已多次函釋，並於 97 年 5 月 28 日以環署空字
第 0970039446 號函、97 年 8 月 18 日以環署空字第 097005687
7 號函及 98 年 1 月 8 日以環署空字第 0980002134 號函復貴縣
環境保護局在案。
二、本案本署於 98 年 7 月 10 日依行政院秘書處來函，邀集法務部召
開「營建工程施工機具使用液體燃料違反空氣污染防制法規定之法規
適用疑義研商會」，針對貴府所提疑義，進行研商（會議紀錄如附件
），會議結論說明如下：
（一）本署依空氣污染防制法第 23 條第 2 項授權規定所定管理辦法，
係依特定行業別製程及污染特性所應符合之防制設施予以規範，亦
即其管制對象應依行業別特性分別訂定。本署發布實施前揭辦法，
管制重點主要在規範營建業主於工程施工期間，應妥善做好工地及
工地內相關施工機具之空氣污染防制設施，並依管制目的及實際需
要，課予管制對象（營建業主）責任，以達到污染管制之目的，並
無不妥，應無違反法律保留原則。
（二）現階段對於違反前揭辦法規定者，以營建業主為處分對象，執行上
並無窒礙難行之處。另對於固定污染源或移動污染源之定義，本署
將於未來檢討修正空氣污染防制法施行細則時，作更清楚明確之釐
清，俾對於營建工程施工機具適用之污染源分類，不致產生混淆。
三、本案請貴府依前揭函釋內容及會議結論，加強執行轄內營建工程空氣
污染稽查管制工作，對違反前揭辦法規定者，應以營建業主為處分對
象，俾利督促落實空氣污染防制工作，以維護空氣品質。
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| 相關法規： |
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