行政函釋內容
_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文，其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
| 標題： |
一、依空氣污染防制費收費辦法第５條規定，本法第16條第１項第１款所定對營建工程徵收之空氣污染防制費，營建業主應於開工前檢具登載工程類別、面積、工期、經費、涉及空氣污染防制費計算之相關工程資料及自行計算空氣污染防制費費額，向直轄市、縣（市）主管機關申報，經核定費額後，依第６條規定期限至指定金融機構繳納
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| 發文機關： |
行政院環境保護署 |
| 發文字號： |
環署空字第0970041275號函 |
| 發文日期： |
民國 97 年 06 月 17 日 |
| 單位業務分類： |
大氣環境/固定源空污防制 |
| 內容： |
全文內容：一、依空氣污染防制費收費辦法第 5 條規定，本法第 16 條第 1 項第
1 款所定對營建工程徵收之空氣污染防制費，營建業主應於開工前檢
具登載工程類別、面積、工期、經費、涉及空氣污染防制費計算之相
關工程資料及自行計算空氣污染防制費費額，向直轄市、縣（市）主
管機關申報，經核定費額後，依第 6 條規定期限至指定金融機構繳
納。已明確規範營建業主申報營建空氣污染防制費之時機、計算方式
及繳納期限。
二、經查台北高等行政法院於 97 年 1 月 31 日判決「○○科學工業園
區第三期發展區（○○農場部分）開發計畫環境影響說明書」有條件
通過環境影響評估之原處分撤銷，本署已於 97 年 2 月 19 日向最
高行政法院提起上訴。
三、按「判決，於上訴期間屆滿時確定。但於上訴期間內有合法之上訴者
，阻其確定。」為行政訴訟法第 212 條第 1 項所明定，業已揭櫫
我國行政訴訟法制中，判決實質上確定力（既判力）以先具備形式上
確定力為前提之基本原則，因此行政處分之實質存續力將因判決未具
備形式上確定力（即指如已合法上訴，判決即無實質確定力）而不受
影響。
四、行政訴訟設有上訴機制係為確保原審判決之適法性，本署尊重終審法
院之決定而對本案提起上訴，系爭判決將不致確定，系爭審查結論處
分之實質存續力亦不生影響，仍合法有效。
五、原審查結論處分於系爭判決上訴案尚未確定前，既合法有效且不停止
執行，不會造成後續許可開發行為失所附麗；至上訴審法院如查明原
審判決之誤解而廢棄系爭判決，將更確定該處分具有實質存續力。開
發計畫動工狀況如符各項法令規定，仍得繼續施工，毋須因尚未確定
之系爭判決結果而停工。
六、綜上所述，倘貴轄園區開發計畫符合各項法令規定，毋須因尚未確定
之系爭判決結果而停工，即貴局仍得受理該園區營建工地營建工程空
氣污染防制費之申報。
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| 相關法規： |
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