一、環境部（以下簡稱本部）為執行空氣品質嚴重惡化警告發布及緊急防
制辦法第十六條規定，當空氣品質預警或嚴重惡化達成立條件，成立
中央空氣污染防制指揮中心（以下簡稱防制指揮中心），協調處理跨
區域污染源管制事宜，加強中央空氣污染防制相關機關（單位、團體
）之縱向指揮、督導及橫向協調、聯繫工作，特訂定本要點。
二、成立條件：
（一）當全國除連江縣、金門縣及澎湖縣以外，同時有九個以上直轄市、
縣（市）成立指揮中心時，成立第二級防制指揮中心，以召開會議
之形式協調應變管制事宜。
（二）當全國除連江縣、金門縣及澎湖縣以外，同時有九個以上直轄市、
縣（市）成立指揮中心時，且本部監測資訊司（以下簡稱監資司）
預測未來四十八小時空氣品質無減緩惡化之趨勢，經本部大氣環境
司（以下簡稱大氣司）研判有成立必要時，成立第一級防制指揮中
心，以召開會議之形式協調應變管制事宜。
三、組成：
（一）防制指揮中心置指揮官一人；置副指揮官一至二人；置執行長一人
；幕僚作業由本部大氣司辦理，本部監資司及本部環境管理署支援
，行政後勤由本部秘書處、政風處及主任秘書室（以下簡稱主秘室
）新聞公關組負責。
1.第二級防制指揮中心：指揮官由本部大氣司司長擔任；副指揮官
由本部大氣司副司長擔任；執行長由本部大氣司司長指定簡任級
以上人員擔任。
2.第一級防制指揮中心：指揮官由本部部長擔任；副指揮官由本部
次長與經濟部次長擔任；執行長由本部大氣司司長擔任。
（二）機關代表（各機關一人至三人）：分別由內政部、經濟部、交通部
、農業部、衛生福利部（以下簡稱衛福部）、教育部、勞動部、國
家科學及技術委員會及其他經本部指定之機關（單位、團體）指派
可執行協調該部會任務之代表參與防制指揮中心。
（三）防制指揮中心組織架構如附圖一所示。
（四）成立地點：防制指揮中心成立於本部，並得視情況以視訊會議形式
召開會議。
四、任務分工：
防制指揮中心指揮官綜理防制指揮中心應變事宜；副指揮官協助指揮
官綜理防制指揮中心應變事宜；執行長承指揮官之命，執行防制指揮
中心應變事宜，其餘成員之任務如下：
（一）參與機關
1.內政部：
協助直轄市、縣（市）政府管制需求，協調警政單位支援機動車
輛管制工作。（警政署）
2.經濟部：
（1）執行電力業調度之工作。（能源署、國營事業管理司（以下簡
稱國營司）、台灣電力股份有限公司（以下簡稱台電公司））
（2）協助督導電力業與國營事業執行防制計畫。（能源署、國營司
）
（3）協助直轄市、縣（市）政府管制需求，協調河川管理機關執行
河川揚塵防制工作。（水利署）
3.交通部：
（1）至少每六小時提供一次最新氣象監測與預報資訊。（中央氣象
署）
（2）協助直轄市、縣（市）政府管制需求，協調交通機關支援國道
與省道機動車輛限制使用或禁止於特定區域行駛等管制工作。
（高速公路局、公路局）
（3）協助直轄市、縣（市）政府管制需求，協調跨區域大眾運輸工
具支援。（公路局、台灣高速鐵路股份有限公司、國營臺灣鐵
路股份有限公司）
（4）協調臺灣港務股份有限公司於港區範圍內配合宣導執行船舶進
出港減速，碼頭散裝貨物裝卸作業區域配合加強相關污染防制
措施。
4.農業部
協助直轄市、縣（市）政府管制需求，協調處理露天燃燒稻草、
果樹枝管制工作。
5.衛福部
密切注意空氣品質嚴重惡化區域急救責任醫院急診、相關門診民
眾就醫情形，必要時，協調直轄市、縣（市）政府輔導急救責任
醫院加開門診因應。
6.教育部：
（1）協助直轄市、縣（市）政府督導各級學校執行相關防護措施。
（2）協助直轄市、縣（市）政府督導戶外運動賽事單位執行相關防
護措施。（體育署）
7.勞動部：
協助直轄市、縣（市）政府及勞動檢查機構督導勞工相關防護措
施執行情形。（職業安全衛生署）
8.國家科學及技術委員會：
協助直轄市、縣（市）政府管制需求，協調科學園區配合執行應
變工作。（產學及園區業務處）
9.其他指定機關（單位、團體）：
協助督導所屬單位配合執行業務相關應變措施。
（二）幕僚單位（本部大氣司）：
1.負責防制指揮中心成立前置作業與運作。
2.通報防制指揮中心之成員啟動相關應變任務。
3.掌握並彙整各直轄市、縣（市）政府指揮中心設置與區域防制措
施執行情形。
4.提供應變措施與成果之新聞稿。
（三）支援單位（本部監資司及環境管理署）：
1.每小時提供最新空氣品質監測結果與過去變化趨勢，每六小時視
空氣污染物濃度及氣象條件之變化提供空氣品質預報資訊。（監
資司）
2.提供空氣品質預報與監測結果之新聞稿。（監資司）
3.督導地方環保機關執行固定污染源應變查核作業，強化環保機關
推動應變作為力道。（環境管理署）
（四）行政後勤單位（本部秘書處、政風處及主秘室新聞公關組）：
1.負責防制指揮中心行政支援、機關及設施安全、門禁管制有關事
宜。（秘書處）
2.協助維護機關安全與協辦門禁管制，並協調幕僚單位於上級長官
視導時配合隨扈人員執行維安。（政風處）
3.協助防制指揮中心媒體公關與新聞稿發布。（主秘室新聞公關組
）
五、作業程序如附圖二：
（一）前置階段：
1.當本部幕僚單位（大氣司）依據空氣品質預報或通報資料，經研
判符合成立條件，立即以口頭或書面向部長陳報。
2.經本部部長同意後，由幕僚單位（大氣司）依據防制指揮中心成
立等級以電話、簡訊、通訊軟體、傳真或其他適宜方式，通知相
關機關（單位、團體）於指定時間派員與會處理各項應變事宜。
3.行政後勤單位（本部秘書處）確認會議系統及設備功能運作等；
幕僚單位（大氣司）辦理會議資料準備等行政作業。
4.與會機關（單位、團體）：
（1）第二級防制指揮中心：通知本部（大氣司、監資司、環境管理
署），必要時通知其他參與機關與會。
（2）第一級防制指揮中心：除通知第二級防制指揮中心之機關（單
位、團體）外，另增加內政部、經濟部、交通部、農業部、衛
福部、教育部、勞動部、國家科學及技術委員會及其他指定機
關（單位、團體）。
（二）成立階段：
1.幕僚單位（本部大氣司）掌握並彙整各直轄市、縣（市）政府指
揮中心成立與區域防制措施執行情形，適時發布新聞稿對外界說
明，並提醒民眾注意事項。
2.支援單位（本部監資司）每小時提供最新空氣品質監測結果與過
去變化趨勢，每六小時提供一次空氣品質預報資訊。必要時，提
供空氣品質預報與監測結果之新聞稿。
3.與會機關（單位、團體）執行業務相關應變任務，適時回報執行
情形，並提供直轄市、縣（市）政府相關技術諮詢。參與機關（
單位、團體）如非與會機關（單位、團體）時，亦應維持聯繫窗
口通訊通暢，協助應變工作推動，與網路填寫回報應變結果。
4.行政後勤由本部秘書處負責行政事務、門禁管制、會場安全維護
與上級長官視導維安。主秘室新聞公關組協助媒體公關等工作。
5.運作方式：
（1）第二級防制指揮中心：依會議決議辦理，視實際需求召開後續
會議，報告執行進度與成果。
（2）第一級防制指揮中心：依會議決議辦理，參與機關（單位、團
體）、幕僚單位與支援單位彙報執行進度與成果。
（三）解除條件：經幕僚單位研判未達第二點成立條件時，以口頭或書面
報請指揮官同意後解除防制指揮中心，應變任務解除。幕僚單位並
以電話、簡訊、通訊軟體、傳真或其他適宜之通報方式，通報各機
關（單位、團體）。
六、通聯機制：
成立防制指揮中心時幕僚單位以電話、簡訊、通訊軟體、傳真或其他
適宜之通報方式，通報各機關（單位、團體）啟動應變任務。
當未達第二點成立條件時，若本部或直轄市、縣（市）政府提出管制
需求協助，將透過通訊軟體即時雙向溝通。
七、媒體宣導：
防制指揮中心成立時，適時主動發布新聞對外界說明，並提醒民眾注
意事項。