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標題：	有關貴轄○○公司○○廠函詢固定污染源空氣污染防制費申報相關疑義一案。
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第1070022559號函
發文日期：	民國 107 年 04 月 03 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	主    旨：有關貴轄○○公司○○廠函詢固定污染源空氣污染防制費申報相關疑義一           案，請查照。 說    明：一、依據○○公司○○廠 107  年 3  月 19 日未具文號函辦理（來函如               附件）。           二、依本署公告「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之揮發性有機               物之行業製程排放係數、操作單元（含設備元件）排放係數、控制效               率及其他計量規定」，主要係為簡化申報空氣污染防制費之揮發性有               機物（VOCs）排放量計量作業，以公告之排放係數為主要計量依據，               其係結合本署歷年研究成果、美國建置之排放係數（AP－42）、業者               近年之排放量申報結果及許可內容等，經由數據篩選、統計與分析，               彙集而成之均化係數，以簡化公私場所申報空污費排放量計量作業。               前述均化排放係數為空氣污染防制設備處理前之排放係數值，故以中               央主管機關公告之排放係數推估污染物排放量者，得依實際污染製程               防制設施選擇適合之控制效率，納入空氣污染物排放量計算。           三、另依「採用質量平衡計算空氣污染物排放量之固定污染源計量方式規               定」（以下簡稱質量平衡規定），有關質量平衡計算參數包含：與 V               OCs 或個別物種排放有關之原（物）料投入量、產品產量、廢溶劑量               、廢棄物量、廢水量、污染防制設備削減量等質量平衡流布參數項目               ，公私場所應全面檢視納入計算。貴轄公私場所函詢之控制效率（含               集氣效率及防制設備處理效率）均已納入空氣污染防制設備削減量一               併計算，故無須另行填報。           四、有關質量平衡規定與揮發性有機物排放有關之原（物）料新投入量，               其 VOCs 含量百分比，可查詢物質成分資料表或以本署環境檢驗所公               告之檢測方法進行檢測得之。經查本案原料成分證明文件（SDS 表）               之成分辨識資料中 VOCs 含量介於 20％～90％ ，其代表性明顯不足               ，倘貴轄業者對於原料 VOCs 含量之核算結果如有疑義，建議可採公               告之檢測方法進行檢測並取得具代表性之 VOCs 含量，以作為計量依               據。           五、另依「採用質量平衡計算空氣污染物排放量之固定污染源計量方式規               定」附錄一、（二）3.及 4. 規定：「Ow  符號係指與 VOCs 排放有               關之廢水量，以公斤為單位；廢水排放設施或管線屬完全密閉且不與               大氣接觸，且受良好儲存與處理不會在此程序中排放者，可納入 VOC               s 總輸出量之統計範圍，若非屬前述狀況者，應接納入 VOCs 總逸散               量中估算。」其立法意旨係考量廢水排放設施之相關單元倘未完全密               閉且與大氣接觸，將導致廢水處理過程其 VOCs 直接逸散於大氣中，               則相關水值檢測結果無法真實反映實際污染流布，其計算範圍得以單               一操作單元、單一製程或全廠為單位，倘貴轄公私場所單一操作單元               符合前揭說明，則可納入與 VOCs 排放有關之總輸出量統計範圍。本               案請貴局依個案實際情形，本權責查明後逕復該公司。
相關法規：	空氣污染防制法第16條