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標題：	所詢營建工地未提送逕流廢水削減計畫之處分執行疑義一案
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署水字第1060062786號函
發文日期：	民國 106 年 08 月 11 日
單位業務分類：	水質保護/水污染防治
內容：	主    旨：所詢營建工地未提送逕流廢水削減計畫之處分執行疑義一案，復如說明，           請查照。 說    明：一、依據水污染防治措施及檢測申報管理辦法（以下稱管理辦法）第 10                條規定，營建工地應於施工前，檢具逕流廢水污染削減計畫（以下簡               稱削減計畫），報請直轄市、縣（市）主管機關核准，並據以實施。               故未檢送削減計畫即施工者，以開工之時間點認定其違反前述規定，               處分時依本署 104  年 11 月 5  日環署水字第 1040091648 號函，               擇定違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則（以下稱裁罰準則）修正前               或修正後之規定計算罰鍰額度。           二、另依行政罰法第 27 條規定：行政罰之裁處權，因三年期間之經過而               消滅（第 1  項）。前項期間，自違反行政法上義務之行為終了時起               算。但行為之結果發生在後者，自該結果發生時起算（第 2  項）。               考量要求營建工地提送削減管理計畫之目的，在於施工期間因工地裸               露或施工機具漏油等情形，懸浮固體、有機物或油脂會隨著逕流廢水               排入地面水體，方要求營建工地設置遮雨、擋雨、導雨以及沉砂池等               設施，未提送削減管理計畫即施工者已違反管理辦法第 10 條規定。               再者，若該營建工地已竣工，自無逕流廢水污染之問題，亦無再提送               削減管理計畫之必要，故對於屬應於施工前提送而不作為且處繼續不               作為狀態，以竣工日期認定其行為終了日。           三、綜上，對於營建工地施工前未檢送削減計畫或於施工中方檢送削減管               理計畫，而竣工日期距開處分書之日期若已逾 3  年，自不得處分。               若未逾 3  年，處分方式如下：           （一）開工日期在 104  年 10 月 20 日（含當日）之前，但於 104  年                 10  月 21 日（含當日）之後方開立裁處書時，需先適用 104  年                 10  月 19 日修正發布後之裁罰準則計算罰鍰額度，但修正前之裁                 罰準則計算之罰鍰額度若相對較低，則適用修正前裁罰準則計算之                 罰鍰額度。           （二）開工日期在 104  年 10 月 21 日（含當日）之後，適用修正發布                 後之裁罰準則計算罰鍰額度。
相關法規：	水污染防治法第18條 水污染防治措施及檢測申報管理辦法第10條