環境部主管法規共用系統

標題：	（廢/停）有關畜牧業之獨資承繼事業申請水污染防治許可證（文件）涉及變更經營主體及法人格，其經營主體轉移日之起算疑義
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署水字第1060061636號函
發文日期：	民國 106 年 08 月 09 日
停止適用日期：	民國 108 年 08 月 27 日
單位業務分類：	水質保護/水污染防治
內容：	主    旨：有關畜牧業之獨資承繼事業申請水污染防治許可證（文件）涉及變更經營           主體及法人格，其經營主體轉移日之起算疑義如說明，請查照。 說    明：一、獨資經營畜牧業倘未以公司形式經營，該獨資畜牧業之權利主體係其  　　         負責人，倘負責人異動，獨資畜牧業主體變更事宜說明如下：           （一）現若原獨資畜牧業之負責人死亡，其繼承人就所營畜牧業之畜牧場  　　　         尚未依農政相關法令完成畜牧場登記；考量水污染措施計畫及許可  　　　         申請審查管理辦法第 10 條及第 14 條規定就水措計畫及水污染防                 治許可證（文件）之登記，係以畜牧場取得農政主管機關核發之畜  　　　         牧場登記證或畜禽飼養登記證為前提；故其經營主體轉移之日，應  　　　         為農政主管機關核發畜牧場登記證或畜禽飼養登記證之日。           （二）復未以公司形式經營之獨資畜牧業獲發之水措計畫或水污染防治許  　　　         可證（文件）僅係公法上之權利義務，不當然因原權利主體異動而  　　　         喪失。爰認此畜牧業之新權利主體（繼承人）因權利主體變更，須  　　　         依水污染防治法規定重新申請水措計畫或水污染防治許可證（文件  　　　         ）（本署 104  年 12 月 4  日環署水字第 1040101031 號函諒達                 ），惟於獲發水措計畫或水污染防治許可證（文件）前，原獨資畜                 牧業前已獲得之水措計畫或水污染防治許可證（文件），既屬由原  　　　         權利主體取得之公法上權利義務，則不當然失其效力，即不得就此  　　　         認為新權利主體（繼承人）違反水污染防治法第 14 條第 1  項未                 取得排放許可證或簡易排放許可文件而排放廢（污）水。惟於新權                 利主體（繼承人）申請獲發水措計畫或水污染防治許可證（文件）                 時，就原獨資畜牧業前已獲得之水措計畫或水污染防治許可證（文                 件），應認因所依據之事實後發生變更，故應由核發機關依行政程  　　　         序法第 123  條第 4  款規定予以廢止。           （三）至於新權利主體（繼承人）申請獲發水措計畫或水污染防治許可證  　　　         （文件）前，倘經查獲有違反水污染防治法之情事，自應就實際為  　　 　        污染行為人所為違規事實，據以裁罰。
相關法規：	水污染防治法第14條