環境部主管法規共用系統

標題：	有關沼液沼渣農地肥分使用計畫（下稱肥分使用）及畜牧糞尿施灌農作個案再利用許可（下稱個案再利用）經農業主管機關核可後，水污染防治措施計畫及水污染防治許可證（文件）管理之補充規定。
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署水字第1050095555號函
發文日期：	民國 105 年 11 月 22 日
單位業務分類：	水質保護/水污染防治
內容：	主    旨：有關沼液沼渣農地肥分使用計畫（下稱肥分使用）及畜牧糞尿施灌農作個           案再利用許可（下稱個案再利用）經農業主管機關核可後，水污染防治措           施計畫及水污染防治許可證（文件）管理之補充規定。 說    明：一、因應肥分使用者或個案再利用者採部分或全量施灌方式，其水污染防               治許可證（文件）管理方式不同，為使肥分使用或個案再利用經農業               主管機關核准後，水污染防治許可證（文件）管理規定有所遵循，相               關許可辦理程序及文件填寫方式，補充規定如下：           （一）部分肥分使用者或個案再利用者，其施灌起始日、施灌量之換算， 　　　          及質量平衡與功能測試等相關規定：                 1.施灌起始日依「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」第 70 條                   之 1  第 2  項規定：                （1）部分沼液、沼渣作為農地肥分使用者，應於取得農業主管機關                     審查同意沼液沼渣農地肥分使用計畫後，或依農業事業廢棄物                     再利用管理辦法施灌畜牧糞尿於施灌農地者，應於取得個案再                     利用許可後，向直轄市、縣（市）環保主管機關申請水污染防                     治許可證（文件）之變更。                （2）核發機關核准水污染防治許可證（文件）變更前，沼液沼渣農                     地肥分使用者得依沼液沼渣農地肥分使用計畫核准之內容，施                     灌沼液、沼渣於施灌農地，或取得個案再利用許可者得依許可                     核准內容施灌畜牧糞尿於施灌農地。                （3）因部分肥分使用或個案再利用，涉廢（污）水水量之質量平衡                     ，應依「水污染防治措施計畫及許可申請審查管理辦法」第 2                     4 條事前變更之規定辦理。惟肥分使用、個案再利用經農業及                     環保主管機關共同審查核准之日起，肥分使用者或個案再利用                     者即得依肥分使用或個案再利用核准量施灌，即肥分使用者或                     個案再利用者施灌前，肥分使用或個案再利用已經農業及環保                     主管機關共同審查核准在前，肥分使用者或個案再利用者再完                     成水污染防治許可證（文件）之變更。                 2.農業主管機關核准之施灌量與許可核准之施灌量換算規定：農業                   主管機關核准之年施灌量除以 365  天即為許可核准之每日施灌                   量。惟如每日實際施灌量大於許可每日施灌量，但未超過核准之                   年施灌量者，因每日施灌量係作為環保主管機關參考及管理輔助                   之性質，尚無水污染防治第 14 條第 1  項未依登記事項運作規                   定之適用。                 3.填寫內容、施灌量與排放水量質量平衡與免功能測試規定：                （1）依畜牧業水污染防治措施計畫及許可證（文件）申請表，肥分                     使用者應填寫主管機關核准字號、核准日期、計畫有效期限、                     單位面積施灌之沼液、沼渣總量、沼液、沼渣農地肥分使用量                     及沼液沼渣農地肥分使用計畫資料；個案再利用者應填寫農業                     事業廢棄物個案再利用施用量。毋須於廢（污）水處理及流向                     、廢（污）水採樣位置填寫肥分使用或個案再利用相關資料。                （2）每日廢（污）水處理量包含每日施灌量，故應扣除農業主管機                     關核准之施灌量後，重新核算每日排放量。                （3）基於現行肥分使用者或個案再利用者多採三段式廢水處理流程                     ，即為固液分離、厭氧、好氧程序，為配合肥分使用或個案再                     利用方式，僅採厭氧程序或再採好氧程序，或採固液分離處理                     廢水，簡化處理程序，如未涉及單元新增或移除，非屬功能測                     試管理目的，原則無須辦理功能測試。           （二）全量肥分使用者，依水污染防治措施計畫及許可申請審查管理辦法                 第 3  條第 5  項第 5  款規定，免申請水措計畫及許可證（文件                 ）。因全量個案再利用者亦無排放廢（污）水於地面水體，爰比照                 該規定，免申請水措計畫及許可證（文件）。對於既設全量肥分使                 用者或個案再利用者，其水污染防治許可證（文件）之保留或廢止                 ，規定如下（流程如附圖 1）：                 1.農業主管機關                （1）審核肥分使用計畫或個案再利用時，應先確認事項如下：                   甲、肥分使用計畫或個案再利用是否全量施灌。                   乙、肥分使用計畫或個案再利用應變措施是否採行排放廢（污）                       水於地面水體之行為。                   丙、肥分使用者或個案再利用者有否意願保留水污染防治許可證                       （文件）。                （2）農業主管機關審查完成肥分使用計畫或個案再利用時，應一併                     將肥分使用計畫或個案再利用核准資料，通知環保主管機關。                 2.環保主管機關                （1）接獲農業主管機關通知時，應確認（1） 甲、乙、丙事項，均                     為「是」，則為願意保留水污染防治許可證（文件），如（1                     ）丙事項為否，則為不願意保留水污染防治許可證（文件）。                （2）確認既設全量肥分使用者或個案再利用者不願意保留水污染防                     治許可證（文件）時，應依 1、農業主管機關確認丙、為無意                     願保留水污染防治許可證（文件）之申請，辦理廢止程序，廢                     止日期應與肥分使用計畫或個案再利用核准日期一致。                （3）確認既設全量肥分使用者或個案再利用有願意保留水污染防治                     許可證（文件）時，原水污染防治許可證（文件）不予廢止。                     應於接獲農業主管機關通知後 3  日內以書面函文通知既設全                     量肥分使用者或個案再利用者下列事項：                   甲、農業主管機關○年○月○日○號函同意○○○自○年○月○                       日至○年○月○日沼液沼渣肥分使用計畫或畜牧糞尿個案再                       利用許可，每年○公噸沼液、沼渣或畜牧糞尿施灌，採全量                       施灌沼液、沼渣或畜牧糞尿。                   乙、水污染防治許可證（文件）有效期間，應依農業主管機關核                       准之沼液沼渣肥分使用計畫，或畜牧糞尿個案再利用許可全                       量施灌，該使用計畫或個案再利用核准排放廢（污）水於地                       面水體之應變措施者，始得於應變期間排放廢（污）水於地                       面水體，並免辦理定期檢測申報。                   丙、水污染防治許可證（文件）有效期限屆期（有效日期○年○                       月○日止），未依規定辦理展延者，其水污染防治許可證（                       文件）失效。                   丁、全量肥分使用者或個案再利用者改為部分肥分使用者或個案                       再利用者，應先檢具沼液沼渣肥分使用計畫或畜牧糞尿個案                       再利用許可經農業主管機關同意，並向環保主管機關申請水                       污染防治許可證（文件）之變更。                   戊、後續全量沼液沼渣肥分使用者或畜牧糞尿個案再利用者如展                       延水污染防治許可證（文件），或因全量施灌改為部分施灌                       ，變更水污染防治許可證（文件），應依水污染防治法進行                       資訊公開等相關事宜。                （4）應於水污染源管制資料管理系統「管制現況」之「沼液沼渣農                     地肥分使用計畫或畜牧糞尿個案再利用許可」欄位，登錄下列                     相關事項，系統將自動轉載至水污法相關資訊公開平台，註明                     「部分個案再利用者或肥分使用者」、「全量個案再利用者或                     肥分使用者」（系統預計於 105  年 11 月 25 日上線）（如                     附圖 2）。                   甲、部分或全量肥分使用者或個案再利用者，應登錄農業主管機                       關名稱、核准日期、核准字號、有效期限、沼液沼渣農地肥                       分使用或畜牧糞尿個案再利用狀況及每年沼液、沼渣或畜牧                       糞尿施灌量。                   乙、全量肥分使用者或個案再利用者，有意願保留原水污染防治                       許可證（文件），應登錄環保主管機關名稱、通知日期、通                       知字號及許可證（文件）有效期限。                   丙、全量肥分使用者或個案再利用者，無意願保留原水污染防治                       許可證（文件），應登錄環保主管機關名稱、廢止日期、廢                       止字號。
相關法規：	水污染防治法第14條 水污染防治措施及檢測申報管理辦法第70-1條