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標題：	貴轄○○鋼鐵股份有限公司函詢揮發性有機物排放量採不同推估方 式，當申報排放量大於許可排放量，是否違反空氣污染防制法相關規定疑 義案。
發文機關：	行政院環境保護署
發文字號：	環署空字第1030075171號函
發文日期：	民國 103 年 09 月 29 日
單位業務分類：	大氣環境/固定源空污防制
內容：	主    旨：貴轄○○鋼鐵股份有限公司函詢揮發性有機物排放量採不同推估方式，當           申報排放量大於許可排放量，是否違反空氣污染防制法相關規定疑義案，           請查照。 說    明：一、依據○○鋼鐵股份有限公司 103  年 9  月 4  日（103） 中鴻字第               191 號函辦理（影本如附）。           二、依固定污染源設置與操作許可證管理辦法（以下簡稱許可管理辦法）               第 32 條第 1  項規定，本辦法所稱之空氣污染物年許可排放量，其               推估依據之順序如下：（一）公私場所固定污染源連續自動監測設施               1 年以上之監測資料。（二）公私場所依第 16 條第 1  項第 2  款               執行之試車檢測報告數據，或主管機關或公私場所自行或委託執行 3               次以上之檢測報告數據。（三）中央主管機關公告之排放係數及控制               係數。（四）國內外相關技術論文與測試數據。（五）其他經主管機               關認可之排放係數或替代計算方式。           三、另依空氣污染防制費收費辦法（以下簡稱收費辦法）第 10 條第 1                 項規定，申報空氣污染防制費之固定污染源空氣污染物排放量，其計               算依據之順序如下：（一）符合中央主管機關規定之固定污染源空氣               污染物連續自動監測設施之監測資料。（二）中央主管機關規定之空               氣污染物檢測方法之檢測結果（三）經中央主管機關認可之揮發性有               機物自廠係數（四）公告之空氣污染物排放係數、控制效率及質量平               衡計量方式，（五）其他經中央主管機關認可之排放係數或替代計算               方式。公私場所申報固定污染源揮發性有機物排放量者，應以前項第               3 款至第 5  款規定計算排放量。但其固定污染源採密閉集氣系統收               集揮發性有機物至排放管道者，應檢具相關資料報經中央主管機關同               意後，得以前項第 1  款或第 2  款計算排放量。           四、本署訂定許可管理辦法及收費辦法之管制重點不同，乃規範各項計算               依據及順序。本案○○鋼鐵股份有限公司來函所詢空污費申報排放量               大於許可排放量，是否違反空氣污染防制法相關規定一節，依前揭規               定，貴局應依許可管理辦法及收費辦法規範計算依據之順序分別予以               審查及核定，倘空污費申報排放量及許可排放量恰使用不同計算依據               ，確實會有不同之結果，惟不同計算依據之排放量不宜直接引用比較               及作為處分之依據。另倘該公司非屬經貴局同意採密閉集氣系統收集               揮發性有機物至排放管道，自應以收費辦法第 10 條第 1  項第 3                 款至第 5  款之規定計算排放量，另建議貴局檢討其許可排放量之推               估方式，以符合污染源之實際排放情形。           五、本案請貴局依個案實際情形，本權責查明後逕復該公司。
相關法規：	固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法第16條 固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法第32條 空氣污染防制法第16條 空氣污染防制法第24條 空氣污染防制費收費辦法第10條