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環境部主管法規共用系統

列印時間:113.11.24 20:59

行政函釋內容

_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文,其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
題: 貴局函詢空污法第42條裁處疑義案
發文機關: 行政院環境保護署
發文字號: 環署空字第1020017118號函
發文日期: 民國 102 年 03 月 12 日
單位業務分類: 大氣環境/移動源空污防制
容: 主    旨:貴局函詢空污法第 42 條裁處疑義案,復請查照。
說    明:一、依空氣污染防制法(以下簡稱空污法)第 42 條,使用中汽車經目視
              判定不符合同法第 34 條排放標準者,應於指定期限內修復,並至指
              定地點接受檢驗;同法第 68 條則規定,未依 42 條規定到檢或經檢
              驗不符排放標準者,處汽車使用人或所有人新台幣 1,500  元以上 6
              萬元以下罰款。
          二、惟本署訴願會於審議涉及空污法第 42 條案件時,發現各縣市環保局
              屢有誤用同法第 63 條作為處分依據之情事,明顯不妥。為提升執行
              品質,本署於 97 年 9  月 25 日以環署空字第 0970074084 號函,
              請各縣市環保局注意改進,另本署訴願會並於 98 年 1  月 16 日審
              議決定,自 98 年 1  月 1  日起,環保局開立該等案件裁處書時,
              「處分理由及處分依據」欄位若填寫錯誤,相關處分將予以撤銷。
          三、綜上,有關涉及空污法第 42 條之裁處案件,裁處書之「處分理由及
              處分依據」欄位應正確引用空污法第 68 條規定,以免爭議。且按典
              型法律規範,原則上包含構成要件及法律效果等兩個部分,構成要件
              實現後,即應適用法律所規定之法律效果;準此,使用中汽車之違規
              行為符合空污法第 42 條第 1  項規定之構成要件時,始得依同法第
              68  條規定之法律加以處罰;另依該第 68 條處罰檢驗不符排放標準
              之規定,其構成要件固於第 42 條第 1  項規定未盡明確,惟揆諸該
              條項後段規定「應於主管機關通知之期限內修復,並至指定地點接受
              檢驗」之意旨,應解釋為車輛所有人或使用人應修復而未修復致檢驗
              不符排放標準之情形;是以,貴局所稱「應僅依同法第 68 條予以裁
              罰即足」等語,顯係誤解。
          四、另有關逾期未到檢裁罰金額疑義,依交通工具違反空氣污染防制法裁
              罰準則第 4  條:「汽車使用人或所有人違反本法第 42 條規定,逾
              通知期限未至指定地點接受檢驗者,其罰鍰額度…大型車處新台幣 6
              萬元」,故本項罰則僅適用未依空污法第 42 條規定於指定期限內接
              受檢驗者;若係違反同法第 63 條限期完成改善規定者,應依原處分
              金額按次處罰。
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資料來源:環境部主管法規共用系統