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環境部主管法規共用系統

列印時間:113.12.05 10:19

行政函釋內容

_本系統行政函釋內容係函釋作成當時之公文原文,其內所引述法規之名稱及條次可能因法規嗣後異動而有所不同
題: 有關噪音管制法第18條所稱「住宅區」之認定事項
發文機關: 行政院環境保護署
發文字號: 環署空字第1020111765號函
發文日期: 民國 103 年 01 月 13 日
單位業務分類: 大氣環境/噪音與電磁波管理
容: 主    旨:有關噪音管制法第 18 條所稱「住宅區」之認定事項,詳如說明,請查照
          。
說    明:一、為降低航空噪音對環境之衝擊,維護民眾環境安寧,本署於噪音管制
              法第 18 條第 1  項中,規定直轄市、縣(市)主管機關應檢討、規
              劃各級航空噪音防制區之土地使用及開發計畫,其立法意旨係為避免
              航空噪音防制區內之土地使用目的與噪音防制需求相衝突,並考量第
              二、三級航空噪音防制區內,其航空噪音音量恐嚴重妨害生活環境安
              寧,不適合作為新建學校、圖書館及醫療機構之場所,第三級航空噪
              音防制區更不適合作為人民生活之居所,爰參考美國等外國立法例,
              規定第三級航空噪音防制區不得劃定為住宅區,以確保民眾生活環境
              安寧。
          二、查噪音管制法第 18 條主要係規範各級航空噪音防制區之土地利用,
              其目的即欲透過土地使用用途管制及規劃源頭管制手段,以避免產生
              不適宜之土地利用問題。
          三、此外,我國相關土地使用用途管制及規劃之主管機關係內政部營建署
              ,有關「住宅區」之定義於都市計畫法第 34 條中有明確之定義:「
              住宅區為保護居住環境而劃定,其土地及建築物之使用,不得有礙居
              住之寧靜、安全及衛生」。其中,都市計畫法第 34 條之立法意旨中
              即涵蓋避免噪音干擾之精神,與「噪音管制法」第 18 條第 1  項 3
              款基於避免航空噪音危及住宅安寧而不得劃定為「住宅區」之精神一
              致。
          四、綜上,「噪音管制法」第 18 條第 1  項 3  款條文所稱之「住宅區
              」應包括都市計畫法第 34 條所定義之「住宅區」。
          五、有關詳細之航空噪音防制區範圍及相關土地使用認定事項,仍應由貴
              府本權責辦
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資料來源:環境部主管法規共用系統